我国稀土行业还在廉价出口 应争取价格话语权

对战略矿产资源的保护，关系到中国的现实和未来，是国家安全与利益的底线。

随着世界电子、军工以及高科技产业的迅猛发展，稀有金属（特别是稀土）同石油、钢铁一样成为国家安全和发展的重要战略资源。

而目前我国稀有金属、焦炭、黄金等具有战略价值的矿产资源在生产、出口及应用方面仍存在不正常现象，有损国家战略利益，需要建立强有力的国家管制机制。

战略矿产资源优势不显

中国在稀有金属及煤炭生产方面具有得天独厚的资源优势，而由于存在管理混乱、无序生产及盲目出口等不正常现象，这些战略矿产资源未发挥足够的效益。

稀土是中国具有战略优势的资源之一。近15年来，中国的稀土出口量增长了近10倍，稀土价格却下降了36%，国内有关矿产企业的利润普遍只有1%～5%。也就是说尽管出口量大，我国稀土行业却陷入了“卖得越多，赚得越少”，甚至还出现过“不卖不赔，越卖越亏”的局面。

与之形成强烈对比的是，由于稀有金属具有的巨大价值，加上我国稀土产品出口价格低廉，近年来西方发达国家纷纷大量进口我国稀土产品加以囤积。美国、澳大利亚、加拿大等部分拥有稀土矿的国家实行限制或停止开发本国的稀土矿，转而从我国进口作为战略储备。

日本是典型的资源短缺国家，从我国进口的稀土矿产占其总进口量的比例高达83%。为了维护本国高科技产业的绝对竞争力，日本经济产业省于2006年3月宣布将铟、铂及稀土三种资源列入储备对象，扩大了稀有金属品种的储备范围。此外，由于境内外资企业在我国购买稀土原料、初级产品不受出口配额限制，日本等国近年来在我国稀土资源区（内蒙古包头）大规模投资设厂，实质是变相获取我国稀土原料。

焦炭（本文专指高炉焦、铸造焦、铁合金焦等冶金用焦炭）是冶炼钢铁不可或缺的关键性原材料，没有焦炭也就不可能生产优质钢材。

我国是焦炭生产大国，也是世界焦炭市场的主要出口国。焦炭生产是一种高污染产业，中国炼焦行业协会的数据显示，每生产一吨焦炭要产生400立方米左右煤气，炼焦过程中会产生大量粉尘、一氧化碳及有毒气体排放到大气中。炼焦所排出的焦油和废水也含有大量有毒物质，渗入地下后将长期污染地下水。

目前，由于环境成本居高不下，加之严厉的环保政策，不少发达国家的许多焦化厂已被迫关闭，这种高污染、高耗能行业在中国还在大规模发展。
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